开栏语：

甬凉一家亲 共谱“山海情”

2021年，新一轮东西部协作开启，浙江宁波接棒广东佛山协作凉山，宁波10个区县（市）对口支援凉山11个县。这是凉山取得脱贫攻坚的胜利，迈进新的发展时期后，与东部发达地区的再次携手。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建设社会主义现代化新凉山是宁波与凉山东西部协作的根本任务。

如果说，脱贫攻坚时期的东西部协作是攻坚战、冲锋战，那么，新一轮的东西部协作，则是一场持久战。这一轮的东西部协作，将持续推进15年到30年，这个任务时间表，紧扣党的十九大提出的我国社会主义建设从2020年到本世纪中叶分两个阶段的安排，即第一个阶段，从二0二0年到二0三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二0三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

针对新的发展时期，新的历史任务，宁波凉山在新一轮东西部协作中将完善协作机制，结合凉山州及各结对县“十四五”规划和二0三五年远景目标，在产业发展、招商引资、劳务协作、人才交流等方面共同发力。

尤其是在此轮协作中，宁波凉山双方将落实《中共中央　国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，抓住政策机遇，把浙江省及宁波市贯彻落实党的十九届五中全会扎实推动共同富裕重大战略部署的先进经验引入凉山，结合凉山的州情及发展要求，创新实践。

为及时报道宁波凉山新一轮东西协作推进情况，凉山日报全媒体从今天起，推出“甬凉一家亲——宁波·凉山东西部协作”专栏，敬请关注。

4月26日，浙江宁波·四川凉山东西部协作推进会在西昌市召开，标志着两地东西部协作工作正式启动。7月20日，凉山州委、州政府印发《凉山州东西部协作和对口支援工作方案》，方案包含五大方面的内容和27项具体措施，为协作的有力开展提供了抓手。

据悉，方案系根据宁波和凉山双方党政联席会议精神和两地东西部协作框架协议内容制定，旨在推进凉山巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，方案的五大内容包括建立完善协作机制、巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴、全面深化经济协作和加强民生领域协作。

其中，建立完善协作机制的具体内容包括高层互访机制、部门协作机制、资金监管机制以及督促落实机制的建立。

在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，方案梳理了加强劳务输出协作、加大防返贫保障力度、开发公益性岗位、搭建就近就业平台、深入推进消费协作、加强彝绣等文创产品开发协作和探索设立乡村振兴基金7项内容。

在有效衔接乡村振兴的相关内容中，凉山将借鉴浙江“千村示范，万村整治”工程经验做法，加强乡村振兴规划协作，打造一批符合实际、彰显特色的乡村振兴范例样本，并通过乡（镇）结对、村村结对等方式，打造一批具有影响力的“宁波版”乡村振兴示范村，发挥好示范带动作用。为培养乡村振兴人才，在协作中，将建设凉山乡村振兴实训基地，开展基层干部、农村“领头雁”、创业致富带头人、新型职业农民、农业科技人才等培训培养。此外，进一步补齐基础设施短板和加大金融支持力度的相关措施也包含其中。

为全面深化经济协作，宁波和凉山将加强农业产业协作、文旅产业协作、投资促进协作。同时合作共建“飞地园区”，协调宁波支持凉山攀西国家级战略资源创新开发试验区科技创新，引导宁波科技企业落户凉山，以新材料、装备制造、电子产品、生物医药、稀土资源综合利用、循环经济、数字经济等高新产业为重点，在西昌钒铁等产业园区建设“园中园”。同时，立足凉山茧丝绸产业发展基础，发挥宁波行业企业资金、技术、人才优势，支持丝绸轻纺产业发展。此外，协作还将探索碳排放权市场化交易，通过协调宁波共建生态产品价值实现机制，合作开发凉山风能、太阳能等清洁能源，探索建立碳排放权交易机制，开展碳达峰、碳中和合作，支持生态产品跨省、跨国市场化交易。

在加强民生领域协作方面，宁波和凉山将加强教育协作、医疗协作、疗休养协作、人才交流协作、改革创新实践经验交流协作。其中，教育协作的具体内容包括，通过实施职业教育协作计划，协调宁波支持建设职业教育学院；通过开展中职学校结对办学，每年落实一批凉山学生到宁波就读并推荐就业；通过定期互派教师等方式，促进凉山基础教育发展。值得一提的是，在加强疗休养方面，凉山将制定优惠政策，推动所有国有景区景点免费向浙江籍游客开放，引导宁波职工将凉山作为旅游目的地和疗休养首选地，建设一批浙江职工疗休养基地。

方案还明确了每一项具体工作的相关负责单位，要求全州各县（市）乡（镇）党委政府要把东西部协作和对口支援工作摆在突出重要位置，全面加强对接衔接，抓紧抓好各项工作。州级有关部门(单位)要担负主体责任，加强统筹协调，细化完善举措，精心组织实施。（记者 钱栩）